1、內外經(jīng)濟承壓,下半年經(jīng)濟下行壓力加速凸顯。由于內外部形勢變化,全球疫情仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,中美博弈有升級態(tài)勢,國內經(jīng)濟恢復仍然不穩(wěn)固、不均衡。下半年穩(wěn)增長壓力再次顯現(xiàn),政策重心轉向穩(wěn)增長和防風險。
2、積極財政只有“提效”,沒有“加力”,防風險是第一要務。地方債務風險值得關注,債務風險亟待化解,地方投資和地方政府債券是主要發(fā)力點,但也明確是預算內的,而且重視效率。雖然提到了“宏觀政策跨周期調節(jié)”,但也明確保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,也就是貨幣政策整體不會有太大的變化。這次降準也是重點助力中小企業(yè)和困難行業(yè),服務實體經(jīng)濟,盡量和股市樓市隔離開來。
3、強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性,強調科技自立。深耕細分領域、創(chuàng)新實力突出、市場占有率高的“專精特新”中小企業(yè)是關鍵節(jié)點,值得高度重視。
4、完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度,強化信息安全審查,保障國家安全。上半年阿里巴巴被巨額罰款、美團接受反壟斷調查、滴滴出行被下架整改,反壟斷調查持續(xù)升級,平臺型公司的信息安全問題引發(fā)高度關注。
5、重申房住不炒,穩(wěn)定成為房地產(chǎn)市場的第一要義。上半年樓市調控持續(xù)升級,特別是三孩政策出臺后,為鼓勵生育、降低居住成本,房地產(chǎn)調控不斷收緊,地產(chǎn)開始去金融化。未來“穩(wěn)定”成為房地產(chǎn)的主基調,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期,既不會大漲也不會大跌,當然城市分化也會更明顯。
6、落實“三孩”生育政策,配套政策還在完善?!叭ⅰ闭咄七M的速度十分驚人。6月實施“三孩”政策,7月一系列生育支持政策集中出臺。從整頓校外培訓,到點名學區(qū)房,再到稅收優(yōu)惠和住房支持政策等生育支持政策,全方位降低育兒成本,鼓勵生育,后續(xù)還有更多的生育、養(yǎng)育、教育等政策配套值得期待。
(本文來源:劉鐵斌博士工作隨筆)
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